学会协会不是权力 “后花园”

川南经济网特约评论员

  最近，教育部原副部长鲁昕卸任十年后被查，其长期担任中国职业技术教育学会会长，这一案件，揭开了学会协会领域隐性腐败的面纱，印证二十届中央纪委五次全会将学会协会列为反腐重点领域的深刻用意。

  学会协会，是经民政部门登记、业务主管单位指导的非营利社会组织，本是政府、行业与社会之间的桥梁，承担行业交流、学术研讨、自律服务等职能。但在现实中，部分学会协会却异化为某些领导干部 “退而不休” 的平台，变成权力寻租的隐秘空间。不少官员退休后出任协会会长，依托昔日行政影响力，手握评审、评优、项目推介、行业资源调配等 “准公权力”。这类权力不属法定行政权，却能影响院校、企业的资源分配，隐蔽性强，监督难度大，极易滋生利益输送。

  鲁昕的履历颇具代表性。从地方财政、副省长，到教育部副部长，深耕教育尤其是职业教育领域。卸任行政职务后，她在学会连续任职近八年，直至被查前三个月仍出席换届会议。这类 “中字头” 学会背靠主管部门，行业话语权强，一旦内部治理松散、监督缺位，就容易形成小圈子，借论坛、评审、分会设立等活动，把行业影响力转化为个人私利。

  过去一段时间，不少人误以为，干部离开行政岗位、转入社会组织，就跳出了监督视野，学会协会一度成为反腐盲区。脱钩不等于脱管，退休不等于 “平安着陆”。学会协会腐败的要害，就是旧权力 “借壳重生”，利用身份光环、行业资源，在体制边缘搞利益交换。

  鲁昕被查释放清晰信号：反腐败没有休止符，不存在退休 “保险箱”，学会协会绝非权力后花园。查办此案，不仅是对个人违纪违法行为的惩处，更指向社会组织治理短板。整治学会协会腐败，既要持续保持高压办案，深挖政商勾连链条，也要完善社会组织内控、人事、经费监管，厘清权力边界，压实主管单位、民政、纪检多方监督责任。唯有扎紧制度笼子，才能让学会协会回归公益本源，斩断公权力向社会组织延伸寻租的通道。