川南经济网泸州9月1日讯(徐晋 记者 初旭)“江阳区的惩治和预防腐败体系，建在社区而高于社区！抓社区党风廉政建设中，必须创新社会管理，以服务为先，只有为群众服务到位，才能顺民意、得民心，社会才会变得更和谐、更美好。”中央纪委党风室副主任宋大军深入泸州江阳区康华苑社区调研社区惩防体系建设，对“社区廉洁工作室”给予高度肯定。江阳区打造的“康华苑社区廉洁工作室”全市首个“社区廉洁工作室”，成立后充分发挥群众身边的“纪委”职能作用，深受群众好评。除了“社区廉洁工作室”的阵地建设创新实践，江阳区还不断推动理念创新、机制创新，完善社区惩防体系，强化基层廉政建设。

    廉政文化扬清风

    “好！好！······”“清风作伴江阳行”文艺巡回演出在白塔广场举行，歌舞、魔术、川剧、小品等丰富多样的廉政文艺节目吸引了吸引上千名群众驻足观看，并不是传来阵阵掌声。“这样的群众性廉政文化活动，有利地推动了社区廉政宣传教育！”报恩塔社区主任冯明霞表示。要想“筑廉”，先要“思廉”，更要“育廉”。为了推动廉洁文化进社区，江阳区专门成立了群星清风艺术团，负责文艺作品的编排和指导，吸纳全区干部群众积极参与节目演出，在演出中增强廉洁意识。

    “这幅画的意思，即使看到动心的东西也不要伸手···”8月8日，在石马沟社区举办廉政文化书画展上，一个老奶奶正在给自己的孙子边走边讲解每幅画的寓意，增强广大干部群众自身的保廉护廉意识真是江阳区社区廉政文化建设的着力点。近年来，江阳区着力构建社区廉洁文化体系。全面开展一系列廉洁文化活动，除文艺汇演外，还开展广场讲座、坝坝电影、读书思廉等多种文化活动。精心打造一批廉洁文化景观群。在各社区设立集廉情动态、政务公开、财务公开为一体的廉洁文化专栏，设立廉政书屋，开通廉政屏保；在龙透关社区星光路打造“廉洁文化一条街”，引导沿街商户张贴幅廉洁书画，免费发放廉洁书刊；在山岩脑、三道桥社区新设“百米廉洁文化长廊”，在麻柳湾社区设立廉政文化楼院，在康华苑社区新建廉政文化小广场等···通过创新贴近群众、形式多样的廉政文化载体，营造了“廉荣贪耻”的浓厚社会氛围。
    阵地建设树正气

    “看到了低保公示，我特别想咨询几个问题······”“您别急，先喝杯水！”在江阳区濂溪路社区“社区廉洁工作室”，工作员正在认真记录和耐心解答一名来访者的问题。江阳区在城区各街道推广“社区廉洁工作室”，打造集反腐倡廉宣传、廉情信息收集、民主公开监督、矛盾纠纷化解、事后服务反馈于一体的新载体，有效探索了社区廉政工作室的宣传教育、举报投诉、咨询受理、谈心交流、廉情预警、志愿管理等一整套长效机制。并以工作室为载体，推进廉政风险防控机制、查找廉政风险点建设，建立完善党员畅谈、书记约谈、民情恳谈“三谈”制度及社区书记述职述廉制度。畅通党员、居民代表直接参与监督桥梁，对社区重大事项、党务居务公开、党员和社区工作者廉洁自律行为等居民关注的热点问题进行实时动态监督。

    “5月份，枇杷沟棚户区第一阶段150户全部搬迁完毕，到年底，枇杷沟棚户区将全部搬离······”枇杷沟是泸州城区最大的棚户区，棚改涉及人员多、住房属性复杂，搬迁难度很大，却创造了从今年2月到4月，仅2个月就签约70.9%棚改搬迁的“枇杷沟速度”。项目征收领导组成员、北城街道廉溪路社区书记曹兰解释道，“住户推举代表成立‘居民自改委员会’，特别成立‘枇杷沟棚改廉洁工作室’，1295户住户差额选举9名代表全程参与并监督征收过程，坚持片区居民同意率100%、入户评估率100%、附条件生效协议签订率100%，才能正式启动征收。”针对棚改涉及资金流量大，诱发腐败因素多，“棚改廉洁工作室”坚持“阳光工程”，对拆迁补偿、工程设计、安置选房等环节全程强化跟踪监督，相继出台《房屋征收工作责任追究制度》、《房屋征收工作制度》，《征收工作人员十不准》，逐家逐户发放“拆迁明白纸”，定期组织拆迁居民对话会。同时，主动上门了解困难群体需求动态，由于拆迁一些靠小店铺、小生意谋生的住户失去收入来源，“廉洁工作室”多方协调，指导符合条件的住户及时办理低保，并积极争取部分公益性岗位。截至目前，未发生一起群众集体上访事件和工作人员违规违纪案件。

    机制创新肃纪律

    “每次在LED显示屏钱，要能看到新农保、低保、农房改造情况，还有MAS系统短信通知还能反馈意见····”丹林镇丹林社区张文玲表示。以往，党务政务公开以及民生事项公示，均是通过村社干部从镇上带回去后口头传达或黑板板书。但存在传达不全或板书擦拭的现象，导致不少群众不知情。针对农村社区工作实际，江阳区推广“LED-MAS”系统，推进科技防腐，杜绝了欺上瞒下。LED大屏幕每天更新最新党务政务公开等内容，MAS系统短信平台每周两条廉政或其他可反馈政务信息，搜集信息反馈，并结合“三早三卡”预警防控工作，针对MAS和LED系统反馈的的苗头性、倾向性问题，重点加强对低保发放、医疗救助、五保名额确定等群众关切事项的监督，有效防止不廉洁行为的发生。

    据悉，江阳区每季度组织社区干部进行任期廉洁“一谈一建一承诺”，即一次廉洁谈话，一份廉洁档案，一次廉洁承诺。对党风廉政建设和干部作风的投诉问题，由社区党组织会同街道纪工委协同解决，并将处理情况限期反馈。同时定期组织市区城监、公安、城管等部门深入社区开展讲座，现场解答群众关心的热点问题，受理群众的投诉。