法制晚报讯（记者 唐宁）利用医疗机构缺乏对献血者与患者间的“亲友关系”进行严格核查的制度漏洞，大肆非法组织卖血。

今天下午，《法制晚报》记者从朝阳检察院获悉，近日，北京市朝阳区人民检察院以涉嫌非法组织卖血罪，对利用互助献血漏洞非法组织卖血的犯罪嫌疑人周某、赵某批准逮捕。

护工转行做“血头” 分工明确招揽客户

周某曾为某医院的住院护工，在工作中得知医院存在严重的季节性缺血问题，医疗用血需求量大，遂辞去护工工作，找到长期组织卖血的同伙赵某，开始联系卖血人员进行非法组织卖血活动。

二人分工明确，周某负责在医院二层血液中心寻找需要用血的病人或其家属，与“客户”商定用血量及“好处费”标准等，一般为1500元/400ml左右；赵某则在朝阳区飘亮广场献血站附近组织、安排手下“血头”联系“血人”（献血人员），血头与招募的血人议定卖血价格后按照约定时间带“血人”到飘亮广场献血车，交待“血人”如何应付医生的询问。

卖血成功，周某从“客户”处收钱后，经由上线与下线之间逐级抽取现金提成，最后卖血者得到的好处费一般不超过400元/400ml。除此之外，还有专人负责在医院内发放印有卖血信息的名片和小广告，在医院与献血站间传送互助献血单及献血证，在卖血人卖血时望风、“看场子”，卖血团伙已逐渐形成组织。

线上线下齐上阵 多种方式招募“血人”

周某和赵某雇佣手下在“大学生兼职群”、“北京日结临时工”等贴吧、QQ群及微信朋友圈内发布卖血信息，在外来务工者聚居的公共场所发放名片和小广告招募卖血人员，广告范围涉及海淀、朝阳、通州、昌平等区域。通过线上qq群、贴吧、微信朋友圈和线下发放、张贴小广告的方式，二人以正规渠道义务献血为幌子，大肆招募献血者。

由于招募的“血人”多为外来务工人员，大多未找到工作或者不愿从事体力劳动，生活困难，看到有偿卖血信息后通常会主动联系并召集周边熟人一同参与卖血。

一次卖血得利后，多数血人往往经由上线拉拢或者自身意愿，加入团伙进一步发展下线。通过这种方式，团伙人数迅速增多，规模迅速扩大。

为逃避打击，赵某在招募到血人后，仅告知血人在指定时间前往广场献血站等待，而后将血人手机号码告知手下血头，由专人联系血人具体进行卖血活动，这样，赵某只需躲在幕后操作，即可牟取不法利益。

互助献血审核松 利用漏洞大肆卖血

据周某交代，医院及献血站对献血人与用血人之间的关系不进行实质审查，在献血站不可能一一识别的情况下，用血病人只需在医院《互助献血单》上填写用血者及卖血者的姓名、身份证号码，卖血者便可拿该单据到献血站进行献血，使得卖血行为符合相关程序规定，成功献血并借此获利。

在医院中，多数病患通常难以在有限时间内找到适合的亲友进行献血，使得病人往往主动寻找其团伙买血，买血成为病人及其家属获得手术用血最为便利的途径。黑色链条一旦形成，便成为血头们大肆卖血牟利的工具。

检察官建议 堵塞漏洞 加强监管

互助献血是法定的无偿献血形式之一，献血者和用血者之间需要具备直接的亲友关系，用血患者在医院《互助献血申请表》上填写用血患者及献血者的姓名、身份证号码，献血者拿该单据到献血站进行献血，献血完成后领取献血证。互助献血所献血液由血站全部返回用血患者所在医院，用血患者凭献血证换取等量指定用血。与个人和团体无偿献血相比，互助献血的指向性、目的性更明确，可以起到迅速动员献血者的效果，从而缓解供血不足的状况。

针对上述案件情况，承办此案的检察官薛汉荻建议：规范互助献血制度，堵塞漏洞。互助献血管理单位在采血过程中，不仅要核实献血者的登记表和身份证是否一致，而且应严格筛查献血者和指定病患之间的关系，发现具有非法组织卖血嫌疑的应及时报警。

加强信息监管，严厉打击传播非法组织卖血信息的行为。加大对利用网络传播非法组织卖血信息的打击力度，在城乡结合部等农民工聚居区设置重点区域，排查散发非法组织卖血信息的传单，一经发现严肃处理。